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天津產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司企業(yè)增資業(yè)務(wù)操作規(guī)則(試行)
時間:2021-1-6 9:55:00 作者:天津產(chǎn)權(quán)

第一章 總則

第一條  為充分發(fā)揮天津產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司(以下簡稱“天津產(chǎn)權(quán)”)的資本市場功能,提升增資服務(wù)水平,規(guī)范增資業(yè)務(wù)行為,保護(hù)各類增資活動參與主體的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》(國務(wù)院國資委 財政部令第32號)等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。

第二條  本規(guī)則所稱企業(yè)增資是指企業(yè)法人通過天津產(chǎn)權(quán)披露增資信息、進(jìn)行項目推介、征集意向投資方、擇優(yōu)選定投資方等增資行為。

國有、國有控股企業(yè)及國有實際控制企業(yè)進(jìn)場增資,除遵守本規(guī)則外,還應(yīng)當(dāng)遵守國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)定。

第三條  參與增資活動的增資企業(yè)、投資方等各方主體應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,遵守本規(guī)則。堅持依法合規(guī)、公平競爭、誠實信用的原則,共同維護(hù)市場秩序。

本規(guī)則所稱增資企業(yè)是指依法通過天津產(chǎn)權(quán)實施增資的企業(yè)法人。增資企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行相關(guān)決策批準(zhǔn)程序,依照本規(guī)則真實、準(zhǔn)確、完整、及時披露信息,擇優(yōu)選定投資方。

本規(guī)則所稱投資方,是指接受并符合增資信息公告的相關(guān)條件,并自愿通過天津產(chǎn)權(quán)參與增資活動的主體。投資方自主判斷投資價值,自主進(jìn)行投資決策,自行承擔(dān)投資風(fēng)險,并對所提交相關(guān)材料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性、有效性負(fù)責(zé)。

第四條  天津產(chǎn)權(quán)是增資活動的組織方,依照本規(guī)則為參與企業(yè)增資活動的各方主體提供對接增資需求、受理增資申請、披露增資信息、受理投資申請、組織擇優(yōu)活動、出具增資憑證等服務(wù),維護(hù)增資活動規(guī)范、有序進(jìn)行。

第五條  參與增資活動的增資企業(yè)及意向投資方,均可以向天津產(chǎn)權(quán)或具有天津產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)會員資質(zhì)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)咨詢,并委托其提供政策咨詢、方案設(shè)計、項目推介等相關(guān)服務(wù)。

第二章 受理增資申請

第六條  天津產(chǎn)權(quán)負(fù)責(zé)受理增資企業(yè)的增資申請。

增資企業(yè)可委托具有天津產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)會員資質(zhì)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),建立委托代理關(guān)系。 

第七條  增資企業(yè)實施增資,一般應(yīng)向天津產(chǎn)權(quán)提交下列申請材料:

(一)《增資信息發(fā)布申請書》(含增資公告);

(二)營業(yè)執(zhí)照或其他主體資格證明文件;

(三)《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證(表)》;

(四)公司章程;

(五)決策及批準(zhǔn)文件;

(六)近三年年度審計報告和最近一期財務(wù)報表;

(七)企業(yè)估值相關(guān)文件;

(八)增資方案;

(九)其他需要的材料。

第八條  增資企業(yè)應(yīng)在增資公告中充分披露企業(yè)基本情況、投資方資格條件、增資條件、對增資有重大影響的相關(guān)信息、擇優(yōu)選定投資方的方式、流程和標(biāo)準(zhǔn),以及保證金的設(shè)置及處置方式等內(nèi)容。

企業(yè)增資導(dǎo)致國家出資企業(yè)及其子企業(yè)失去標(biāo)的企業(yè)實際控制權(quán)的,應(yīng)當(dāng)在增資條件中明確,交易完成后標(biāo)的企業(yè)不得繼續(xù)使用國家出資企業(yè)及其子企業(yè)的字號、經(jīng)營資質(zhì)和特許經(jīng)營權(quán)等無形資產(chǎn),不得繼續(xù)以國家出資企業(yè)子企業(yè)名義開展經(jīng)營活動。

第九條  企業(yè)基本情況信息,一般包括:

(一)企業(yè)名稱、住所、法定代表人、成立日期、注冊資本、實收資本、企業(yè)類型、所屬行業(yè)、主營業(yè)務(wù)、職工人數(shù);

(二)增資企業(yè)增資前股權(quán)結(jié)構(gòu)和增資后股權(quán)結(jié)構(gòu);

(三)增資企業(yè)近3年年度審計報告和最近一期財務(wù)報表中的主要財務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù),包括所有者權(quán)益、負(fù)債、營業(yè)收入、凈利潤等;

(四)增資企業(yè)擬募集資金金額、用途;

(五)增資行為的相關(guān)內(nèi)部決策及批準(zhǔn)情況。

第十條  增資企業(yè)可以根據(jù)實際情況,合理設(shè)置投資方資格條件。投資方資格條件可以包括主體資格、商業(yè)信譽、經(jīng)營情況、財務(wù)狀況、管理能力、資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)資源、競爭優(yōu)勢等。

第十一條  增資方案一般包括但不限于:

(一)擬增資額、持股比例、出資方式、付款方式及期限;

(二)因增資涉及的職工安置要求;

(三)因增資涉及的債權(quán)債務(wù)處置要求;

(四)對增資企業(yè)存續(xù)發(fā)展方面的要求。

第十二條  增資公告中應(yīng)當(dāng)載明擇優(yōu)規(guī)則,包括選定投資方的方式、擇優(yōu)的主要流程和標(biāo)準(zhǔn)。增資活動可單獨或組合采用競價、競爭性談判、綜合評議等方式進(jìn)行多輪次的遴選。   

第十三條  天津產(chǎn)權(quán)在收到增資申請材料次日起3個工作日內(nèi),對增資企業(yè)提交的增資申請材料、信息披露內(nèi)容等進(jìn)行形式審核,符合條件的,予以受理并披露增資信息;不具備受理條件的,天津產(chǎn)權(quán)將及時通知增資企業(yè)補正。

第三章 披露增資信息

第十四條  增資信息披露方式可采取信息預(yù)披露和正式披露相結(jié)合的方式,通過天津產(chǎn)權(quán)官網(wǎng)分階段對外披露增資信息,合計披露時間不少于40個工作日,其中正式披露時間不少于20個工作日。增資信息披露期限以天津產(chǎn)權(quán)發(fā)布的增資公告中的起始日為準(zhǔn)。

增資企業(yè)可以根據(jù)增資信息預(yù)披露期間意向投資方的征詢情況,完善增資方案并擬訂增資信息正式披露。增資信息以正式披露內(nèi)容為準(zhǔn)。   

第十五條  企業(yè)增資可在標(biāo)的企業(yè)履行內(nèi)部決策程序后進(jìn)行信息預(yù)披露,涉及需要履行最終批準(zhǔn)程序的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相應(yīng)提示。

增資信息預(yù)披露應(yīng)當(dāng)包括但不限于企業(yè)基本情況、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、近3年審計報告中的主要財務(wù)指標(biāo)、擬募集資金金額等內(nèi)容。

第十六條  正式披露內(nèi)容包括但不限于:

(一)企業(yè)的基本情況;

(二)企業(yè)目前的股權(quán)結(jié)構(gòu);

(三)企業(yè)增資行為的決策及批準(zhǔn)情況;

(四)近三年企業(yè)審計報告中的主要財務(wù)指標(biāo);

(五)企業(yè)擬募集資金金額和增資后的企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu);

(六)募集資金用途;

(七)投資方的資格條件,以及投資金額和持股比例要求等;

(八)投資方的遴選方式;

(九)增資終止的條件;

(十)其他需要披露的事項。

第十七條  經(jīng)正式披露增資信息,在規(guī)定期限內(nèi)未征集到符合條件的意向投資方且不變更信息披露內(nèi)容的,可以按照信息披露的約定延長信息披露期限,每次延長期限應(yīng)當(dāng)不少于5個工作日;未在信息披露中明確延長信息披露期限的,信息披露到期自行終結(jié)。

第十八條  增資企業(yè)不得在信息披露期間擅自變更或取消增資條件、投資方資格條件和擇優(yōu)規(guī)則。因特殊原因確需變更或取消的,應(yīng)當(dāng)出具原批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)對此的批準(zhǔn)文件,由天津產(chǎn)權(quán)在原信息發(fā)布渠道進(jìn)行披露,并重新計算披露期限。

第十九條  在信息披露期間,增資企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受意向投資方的咨詢;意向投資方也可以到天津產(chǎn)權(quán)查閱增資企業(yè)提交的相關(guān)材料。

第二十條  信息披露期間,增資企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)、財務(wù)、經(jīng)營管理等狀況發(fā)生重大變化,對增資活動可能產(chǎn)生影響時,增資企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時書面通知天津產(chǎn)權(quán)。天津產(chǎn)權(quán)根據(jù)增資企業(yè)的申請補充披露信息、中止或者終結(jié)信息披露。增資企業(yè)應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切風(fēng)險或者法律責(zé)任。

補充披露信息的,信息披露期限連續(xù)計算,但補充信息披露期限不少于10個工作日,且累計披露期不少于增資公告中約定的披露期限。

中止信息披露的,中止期限一般不超過30日,待相關(guān)影響確定或消除后,可以恢復(fù)信息披露?;謴?fù)后繼續(xù)信息披露期限不少于10個工作日,累計披露期不少于增資公告中約定的披露期限。

終結(jié)信息披露的,本次增資活動結(jié)束。

第四章 登記投資意向

第二十一條  天津產(chǎn)權(quán)負(fù)責(zé)意向投資方的登記工作。

意向投資方可委托具有天津產(chǎn)權(quán)經(jīng)紀(jì)會員資質(zhì)的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),建立委托代理關(guān)系。

意向投資方經(jīng)自行對照,符合增資公告所列的條件,并承諾接受和遵守增資信息披露和本規(guī)則的規(guī)定。  

第二十二條  意向投資方在正式披露期間登記投資意向的,應(yīng)當(dāng)向天津產(chǎn)權(quán)提交如下申請材料:

(一)《意向投資申請書》;

(二)意向投資方主體資格證明文件及企業(yè)章程;

(三)內(nèi)部決策或批準(zhǔn)文件;

(四)符合增資公告要求的相關(guān)證明文件;

(五)其他需要的材料。

第二十三條  正式披露期間天津產(chǎn)權(quán)對提交《意向投資申請書》的意向投資方逐一進(jìn)行登記,天津產(chǎn)權(quán)對意向投資方提交的申請材料進(jìn)行形式審核,并將審核意見及時通知增資企業(yè),意向投資方提供的資格條件材料由增資企業(yè)自行審核。

第二十四條  意向投資方和增資企業(yè)可以簽署相關(guān)協(xié)議(包括但不限于保密承諾函)后,自行或者委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行盡職調(diào)查。天津產(chǎn)權(quán)可以根據(jù)意向投資方或增資企業(yè)的申請,組織雙方進(jìn)行洽談。

第二十五條  增資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在收到天津產(chǎn)權(quán)審核意見次日起5個工作日內(nèi),就各意向投資方是否符合資格向天津產(chǎn)權(quán)書面確認(rèn)。對意向投資方資格不予確認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)提供合理理由。

第二十六條  天津產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)以書面形式將資格確認(rèn)結(jié)果通知各意向投資方。意向投資方應(yīng)當(dāng)按照增資公告要求,將保證金交納到天津產(chǎn)權(quán)指定賬戶后,方可成為合格意向投資方。意向投資方未按規(guī)定交納保證金的,視為自愿放棄參與本次增資活動。

第五章 組織擇優(yōu)活動

第二十七條  合格意向投資方應(yīng)當(dāng)按照增資公告的要求編制響應(yīng)文件。合格意向投資方未按規(guī)定提交響應(yīng)文件的,視為自愿放棄參與本次增資活動。

第二十八條  產(chǎn)生兩家及兩家以上的合格意向投資方時,增資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照增資公告約定的擇優(yōu)方式和規(guī)則選定投資方,天津產(chǎn)權(quán)協(xié)助增資企業(yè)開展投資方選定工作。

競價是指在天津產(chǎn)權(quán)的組織下,投資方接受增資企業(yè)的增資條件,通過天津產(chǎn)權(quán)的網(wǎng)絡(luò)競價系統(tǒng)等在規(guī)定時間內(nèi)提交報價,以報價結(jié)果選定投資方的方式。

競爭性談判是指在天津產(chǎn)權(quán)的組織下,由增資企業(yè)代表及有關(guān)專家組成談判小組,經(jīng)談判小組分別與意向投資方進(jìn)行談判,并在談判和意向投資方報價的基礎(chǔ)上,擇優(yōu)選定投資方的方式。

綜合評議是指在天津產(chǎn)權(quán)的組織下,由增資企業(yè)代表及有關(guān)專家組成評議小組,按照增資信息正式披露中公布的權(quán)重分值體系,對意向投資方的競投文件進(jìn)行綜合評定,擇優(yōu)選定投資方的方式。

第二十九條  增資企業(yè)在擇優(yōu)選定投資方后對擇優(yōu)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)。增資企業(yè)董事會或股東會以資產(chǎn)評估結(jié)果為基礎(chǔ),結(jié)合合格意向投資方的條件和報價等因素審議選定投資方。

第六章 出具增資憑證

第三十條  天津產(chǎn)權(quán)在確定最終投資方次日起2個工作日內(nèi),向投資方出具《增資結(jié)果通知書》。天津產(chǎn)權(quán)按照增資公告約定的增資條件及增資結(jié)果,組織增資企業(yè)及投資方簽訂《增資協(xié)議》。

第三十一條  在增資企業(yè)及投資方的《增資協(xié)議》簽訂生效且雙方按照規(guī)定或相關(guān)約定向天津產(chǎn)權(quán)支付相關(guān)費用后,天津產(chǎn)權(quán)出具增資交易憑證,同時在網(wǎng)站公告增資結(jié)果。公告內(nèi)容包括投資方名稱、投資金額、持股比例等,公告期不少于5個工作日。

第三十二條  投資方根據(jù)《增資協(xié)議》的約定繳付增資價款,約定增資價款通過天津產(chǎn)權(quán)結(jié)算的,天津產(chǎn)權(quán)提供結(jié)算服務(wù)。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三十三條  天津產(chǎn)權(quán)根據(jù)增資公告和《增資協(xié)議》的約定,對保證金進(jìn)行處置。 

第三十四條  增資涉及主體資格審查、反壟斷審查、特許經(jīng)營權(quán)、國有劃撥土地使用權(quán)、探礦權(quán)和采礦權(quán)等情形的,《增資協(xié)議》的生效需經(jīng)政府相關(guān)部門批準(zhǔn),天津產(chǎn)權(quán)可依據(jù)增資企業(yè)及投資方的申請,協(xié)助出具政府相關(guān)部門審批所需的交易證明文件,并在獲得批準(zhǔn)后出具增資憑證。

第七章 附則

第三十五條  涉及國有企業(yè)定向增資的,天津產(chǎn)權(quán)按照國有資產(chǎn)監(jiān)管的相關(guān)規(guī)定辦理。

第三十六條  增資活動開展期間,相關(guān)情形足以影響增資活動進(jìn)程,或者相關(guān)主體提出異議申請并經(jīng)天津產(chǎn)權(quán)同意,或者相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求中止的,天津產(chǎn)權(quán)將中止增資活動,待影響確認(rèn)消除后予以恢復(fù)。如相關(guān)情形導(dǎo)致增資活動無法繼續(xù)開展的,天津產(chǎn)權(quán)將終結(jié)增資活動。

第三十七條  增資過程中出現(xiàn)中止或終結(jié)情形的,天津產(chǎn)權(quán)將在網(wǎng)站上予以公告。

第三十八條  在天津產(chǎn)權(quán)組織增資活動期間增資雙方發(fā)生爭議時,當(dāng)事方可以向天津產(chǎn)權(quán)申請調(diào)解,調(diào)解無效時可以按照約定向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或向人民法院提起訴訟。

第三十九條  按照國有資產(chǎn)交易有關(guān)規(guī)定,采取非公開協(xié)議方式進(jìn)行的增資項目,天津產(chǎn)權(quán)在2個工作日內(nèi)為增資雙方進(jìn)行增資登記及出具增資憑證,并為選擇進(jìn)場結(jié)算資金的增資項目提供價款結(jié)算服務(wù)。

第四十條  增資企業(yè)通過天津產(chǎn)權(quán)采取擬發(fā)起新設(shè)企業(yè)開展增資活動的,可參照本規(guī)則執(zhí)行。

第四十一條  非國有企業(yè)增資,可參照本規(guī)則執(zhí)行。

第四十二條  天津產(chǎn)權(quán)有權(quán)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)實踐,對本規(guī)則進(jìn)行解釋、修訂。

第四十三條  本規(guī)則未作明確規(guī)定的,按照天津產(chǎn)權(quán)相關(guān)規(guī)則或其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本規(guī)則自發(fā)布之日起施行?,F(xiàn)行相關(guān)規(guī)則與本規(guī)則不一致的,以本規(guī)則為準(zhǔn)。

天津產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司

2024年6月4日

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