第一章 總 則

第一條 為配合天津市國有公務(wù)用車制度改革，確保國有公務(wù)用車處置工作順利進(jìn)行，根據(jù)《市國資委關(guān)于市管企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓進(jìn)場交易有關(guān)事項(xiàng)的通知》（津國資產(chǎn)權(quán)〔2014〕25號）及天津市國資委有關(guān)要求、《天津產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司資產(chǎn)交易規(guī)則》、《天津產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司小宗實(shí)物資產(chǎn)交易規(guī)則（試行）》等文件規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 天津產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司（以下簡稱“天津產(chǎn)權(quán)”）二手車交易平臺（以下簡稱“交易平臺”）以動態(tài)報(bào)價的方式確定受讓方。轉(zhuǎn)讓方選擇天津產(chǎn)權(quán)其他平臺的，適用于所選平臺的相關(guān)規(guī)定。

第三條 各類參與主體需在交易平臺注冊賬戶，完成實(shí)名認(rèn)證，并確保賬戶信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第四條 交易資金應(yīng)當(dāng)通過天津產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一結(jié)算。

第五條 天津市機(jī)關(guān)單位、事業(yè)單位、國有企業(yè)轉(zhuǎn)讓公務(wù)用車、業(yè)務(wù)用車及其所有其他車輛（統(tǒng)稱“二手車”）適用于本辦法。

第六條 從事二手車交易活動應(yīng)當(dāng)遵守國家相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及天津產(chǎn)權(quán)的相關(guān)規(guī)定，在天津產(chǎn)權(quán)公開掛牌轉(zhuǎn)讓，遵循公開、公平、公正的原則，不得侵犯他人的合法權(quán)益和損害社會公共利益。

第七條 參與天津產(chǎn)權(quán)二手車交易的各方當(dāng)事人均應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第二章 術(shù)語定義

第八條 “二手車”是指能夠進(jìn)行交易并轉(zhuǎn)移所有權(quán)的國有產(chǎn)權(quán)機(jī)動車，在天津產(chǎn)權(quán)二手車交易平臺進(jìn)行交易。

第九條 “動態(tài)報(bào)價”是指自二手車資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓信息公告發(fā)布之時起，競買人即可在標(biāo)的有效報(bào)價期內(nèi)通過交易平臺競爭受讓標(biāo)的的行為。

第十條 “意向受讓方”是指擬參與競價活動，但尚未取得報(bào)價資格的依法存續(xù)的法人、其他組織或具有完全民事行為能力的自然人。

第十一條 “競買人”是指在交易平臺注冊并繳納了保證金，從而獲得二手車交易資格的意向受讓方。

第十二條 “受讓方”是指以最高有效報(bào)價競得二手車標(biāo)的的競買人。

第十三條 “注冊賬戶”是指轉(zhuǎn)、受讓方在交易平臺注冊的交易賬戶，用于參與交易平臺交易活動。

第三章 交易程序

第一節(jié) 受理車輛轉(zhuǎn)讓申請

第十四條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)具有標(biāo)的資產(chǎn)（以下簡稱“標(biāo)的”）的處置權(quán)，保證可以合法轉(zhuǎn)讓，并已依照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定履行內(nèi)部決策程序。權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的標(biāo)的不得轉(zhuǎn)讓。

第十五條 標(biāo)的轉(zhuǎn)讓申請的受理工作由天津產(chǎn)權(quán)負(fù)責(zé)承擔(dān)。轉(zhuǎn)讓方向天津產(chǎn)權(quán)提交轉(zhuǎn)讓標(biāo)的登記申請，天津產(chǎn)權(quán)自接到申請材料次日起2個工作日內(nèi)，進(jìn)行齊全性和合規(guī)性審核。轉(zhuǎn)讓方提交的材料符合要求的，天津產(chǎn)權(quán)予以接收登記。不符合登記要求的，天津產(chǎn)權(quán)將及時告知轉(zhuǎn)讓方，要求轉(zhuǎn)讓方進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充。

第十六條 轉(zhuǎn)讓方按照交易平臺要求完成實(shí)名認(rèn)證后，即可錄入有關(guān)轉(zhuǎn)讓信息，并上傳電子文檔材料，材料應(yīng)包括：

(一) 轉(zhuǎn)讓方主體證明材料；

(二)權(quán)屬證明文件及展示資料（圖片或視頻等）；

(三)機(jī)動車行駛證；

(四)《評估報(bào)告》或標(biāo)的定價材料；

(五)內(nèi)部決策文件；

(六)有效的批復(fù)文件；

(七)天津產(chǎn)權(quán)要求提交的其他材料。

轉(zhuǎn)讓方應(yīng)對轉(zhuǎn)讓信息內(nèi)容及文檔材料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第二節(jié) 車輛評估

第十七條 轉(zhuǎn)讓方與二手車交易市場指定的評估機(jī)構(gòu)辦理標(biāo)的委托評估手續(xù)，出具評估報(bào)告。

第十八條 轉(zhuǎn)讓方向二手車市場遞交車輛手續(xù)，由二手車市場進(jìn)行標(biāo)的轉(zhuǎn)讓的審核工作。

第十九條 通過二手車市場車輛手續(xù)審核后，轉(zhuǎn)讓方按照二手車市場要求將車輛集中至指定地點(diǎn)，車輛封存。

第二十條 二手車市場外檢負(fù)責(zé)人現(xiàn)場驗(yàn)車并對車輛手續(xù)進(jìn)行合法合規(guī)性審核，審核通過后，方可實(shí)施轉(zhuǎn)讓。

第三節(jié) 發(fā)布轉(zhuǎn)讓信息

第二十一條 對已完成評估并具備轉(zhuǎn)讓資格的車輛，評估機(jī)構(gòu)向轉(zhuǎn)讓方提供車輛評估報(bào)告。

第二十二條 天津產(chǎn)權(quán)對轉(zhuǎn)讓方信息及轉(zhuǎn)讓方提供的車輛評估報(bào)告進(jìn)行形式審核，審核通過后，發(fā)布轉(zhuǎn)讓信息。

第二十三條 轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布申請材料符合規(guī)定的，天津產(chǎn)權(quán)于3個工作日內(nèi)將轉(zhuǎn)讓信息通過平臺進(jìn)行公開發(fā)布。

第二十四條 轉(zhuǎn)讓信息公告起始日自平臺發(fā)布之日起計(jì)算。二手車交易轉(zhuǎn)讓信息公告期限應(yīng)不少于5個工作日。在轉(zhuǎn)讓信息公告期間未征集到符合條件的意向受讓方，轉(zhuǎn)讓方可以變更公告內(nèi)容后重新進(jìn)行公告。對于僅調(diào)整轉(zhuǎn)讓底價后重新掛牌的，信息公告期不少于5個工作日。

第四節(jié) 意向受讓方注冊、競價

第二十五條 意向受讓方在交易平臺注冊需綁定其名下有效銀行賬戶, 該銀行賬戶是交易資金支付的唯一途徑。

第二十六條 意向受讓方符合信息公告條件并足額繳納保證金后成為競買人，即可通過交易平臺進(jìn)行報(bào)價。受讓方已繳納的保證金可抵交易價款。

第二十七條 轉(zhuǎn)讓信息一經(jīng)平臺發(fā)布，競買人即可通過平臺進(jìn)行競價，報(bào)價前須詳細(xì)閱讀《天津產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司二手車交易動態(tài)報(bào)價須知》。

第二十八條 在轉(zhuǎn)讓信息公告期內(nèi)，意向受讓方可在轉(zhuǎn)讓信息公告指定時間內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場看車，現(xiàn)場看車工作由二手車市場負(fù)責(zé)接洽。

第二十九條 動態(tài)報(bào)價活動由自由報(bào)價期和限時報(bào)價期組成。自由報(bào)價期一般自信息公告發(fā)布之時起計(jì)算，且不少于信息公告時間。自由報(bào)價期結(jié)束后進(jìn)入限時報(bào)價期，限時報(bào)價期由限時報(bào)價周期組成，每個限時報(bào)價周期不少于2分鐘。動態(tài)報(bào)價活動的起始價即為項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓底價。

第三十條 動態(tài)報(bào)價活動采用加價的方式進(jìn)行，各競買人每次的有效報(bào)價為當(dāng)前報(bào)價加上該次動態(tài)報(bào)價活動所設(shè)定的加價幅度的整數(shù)倍。

自由報(bào)價期內(nèi)，各競買人的每次有效報(bào)價即成為當(dāng)前報(bào)價。進(jìn)入限時報(bào)價期后，如出現(xiàn)新的有效報(bào)價，則進(jìn)入新的限時報(bào)價周期；在一個限時報(bào)價周期內(nèi)如未出現(xiàn)新的有效報(bào)價，則當(dāng)前有效報(bào)價方為該次動態(tài)報(bào)價活動的最高報(bào)價方，該最高報(bào)價方即為受讓方。

第五節(jié) 成交確認(rèn)與資金結(jié)算

第三十一條 確定受讓方后，天津產(chǎn)權(quán)即通過交易平臺向交易雙方發(fā)送結(jié)果通知。天津產(chǎn)權(quán)將于動態(tài)報(bào)價結(jié)束后的下1個工作日向除受讓方外具備劃轉(zhuǎn)條件的競買人原路徑返還交易保證金。

第三十二條 轉(zhuǎn)讓方應(yīng)于動態(tài)報(bào)價結(jié)束之日起3個工作日內(nèi)向天津產(chǎn)權(quán)支付服務(wù)費(fèi)。

第三十三條 受讓方應(yīng)于動態(tài)報(bào)價結(jié)束之日起3個工作日內(nèi)支付交易價款和服務(wù)費(fèi)。受讓方完成支付后，交易雙方應(yīng)按照信息公告履行交割程序。

第六節(jié) 出具交易憑證

第三十四條 交易雙方按照天津產(chǎn)權(quán)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)支付全額成交價款和交易服務(wù)費(fèi)后，天津產(chǎn)權(quán)在3個工作日內(nèi)出具《車輛交易憑證》。具備交易價款劃轉(zhuǎn)條件的，天津產(chǎn)權(quán)于3個工作日內(nèi)將交易價款劃轉(zhuǎn)到轉(zhuǎn)讓方賬戶內(nèi)。

第三十五條 交易雙方應(yīng)及時辦理標(biāo)的過戶手續(xù)，二手車市場可根據(jù)交易雙方實(shí)際情況，提供車輛過戶的相關(guān)服務(wù)。

第七節(jié) 車輛報(bào)廢

第三十六條 對于擬進(jìn)行報(bào)廢處置的車輛，轉(zhuǎn)讓方可通過天津產(chǎn)權(quán)入庫回收單位進(jìn)行比選確定回收單位或通過天津產(chǎn)權(quán)二手車交易平臺公開掛牌招選回收單位。通過天津產(chǎn)權(quán)二手車交易平臺公開掛牌的，須向天津產(chǎn)權(quán)提交以下材料：

(一)轉(zhuǎn)讓方主體證明材料；

(二)權(quán)屬證明文件及展示資料（圖片或視頻等）；

(三)機(jī)動車行駛證；

(四)《評估報(bào)告》或報(bào)廢鑒定依據(jù)材料；

(五)內(nèi)部決策文件；

(六)有效的批復(fù)文件；

(七)天津產(chǎn)權(quán)要求提交的其他材料。

第四章 違約情形及責(zé)任承擔(dān)

第三十七條 轉(zhuǎn)讓方出現(xiàn)包括下列違約情形之一的，天津產(chǎn)權(quán)及受讓方有權(quán)向轉(zhuǎn)讓方追索相關(guān)損失，一般不高于標(biāo)的評估價的30%：

（一）因轉(zhuǎn)讓方自身原因?qū)е绿峤坏臉?biāo)的信息與標(biāo)的實(shí)物不符而引起交易爭議的；

（二）在標(biāo)的競價期或出具《車輛交易憑證》前，自行轉(zhuǎn)讓或另行委托第三方轉(zhuǎn)讓的;

（三）影響交易的其他違約行為。

轉(zhuǎn)讓方應(yīng)在資產(chǎn)交割期妥善保管標(biāo)的資產(chǎn)，并保證對其轉(zhuǎn)讓的標(biāo)的擁有處置權(quán)，不存在妨礙交付的情形。如因轉(zhuǎn)讓方原因?qū)е码p方交割不能完成，受讓方有權(quán)按照保證金數(shù)額向轉(zhuǎn)讓方追索相關(guān)損失，并由轉(zhuǎn)讓方承擔(dān)受讓方向天津產(chǎn)權(quán)交付的服務(wù)費(fèi)。  

第三十八條 受讓方出現(xiàn)包括以下違約情形之一的，天津產(chǎn)權(quán)取消其對該標(biāo)的的受讓資格，并扣除其受讓標(biāo)的對應(yīng)的保證金作為違約賠償：

（一）自成交日期次日起，未在3個工作日內(nèi)按競價結(jié)果及本辦法的規(guī)定辦理全額成交價款及交易服務(wù)費(fèi)支付手續(xù)的；

（二）影響交易的其他違約行為。

意向受讓方可以對標(biāo)的進(jìn)行現(xiàn)場看樣，但無論是否現(xiàn)場看樣，意向受讓方通過交易平臺進(jìn)行報(bào)價即視為認(rèn)可該現(xiàn)狀，受讓方不得以不了解動態(tài)報(bào)價方式、不了解標(biāo)的現(xiàn)狀與掛牌信息不符等為由，拒絕受讓或拒絕付款；因受讓方原因無法履行交易程序的，轉(zhuǎn)讓方有權(quán)向天津產(chǎn)權(quán)申請重新實(shí)施有關(guān)交易活動，并有權(quán)向意向受讓方追償損失。

第五章 免 責(zé)

第三十九條 交易平臺中所發(fā)布的標(biāo)的相關(guān)信息，僅供競買人參考，發(fā)布信息與實(shí)物不符的，以實(shí)物為準(zhǔn)，天津產(chǎn)權(quán)不承擔(dān)任何責(zé)任。

第四十條 標(biāo)的交易期間出現(xiàn)下列情況的，天津產(chǎn)權(quán)不承擔(dān)任何責(zé)任：

（一）因不可抗力導(dǎo)致標(biāo)的狀況改變的；

（二）因不可抗力、軟硬件（技術(shù)）故障、非法入侵、惡意攻擊等原因而導(dǎo)致網(wǎng)站服務(wù)異常、網(wǎng)絡(luò)競價中斷或競價結(jié)果異常的；

（三）因轉(zhuǎn)讓方過失而導(dǎo)致標(biāo)的狀況改變、丟失等情況的；

（四）因受讓方未了解當(dāng)?shù)剀囕v交易及過戶相關(guān)法律法規(guī)及政策，造成車輛無法過戶的；

（五）因交易中止或終結(jié)而引起爭議的。

第四十一條 其他適用于交易平臺的中華人民共和國法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)免責(zé)條款，同樣適用于天津產(chǎn)權(quán)。

第六章 附 則

第四十二條 非國有公務(wù)用車或非本市機(jī)關(guān)單位、事業(yè)單位、國有企業(yè)公務(wù)用車處置，可參照本辦法執(zhí)行。

第四十三條 國家法律、法規(guī)及有關(guān)部門對二手車交易有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十四條 本辦法與《天津產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司小宗實(shí)物資產(chǎn)交易規(guī)則（試行）》不一致的，以本辦法為準(zhǔn)；未約定的內(nèi)容，參照《天津產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司小宗實(shí)物資產(chǎn)交易規(guī)則（試行）》執(zhí)行。

第四十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2023年施行的《天津產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司處置國有車輛暫行辦法》同時廢止。

天津產(chǎn)權(quán)交易中心有限公司

2024年8月23日